صبح امروز جلسه هم اندیشی بیمه کشاورزی با حضور رئیس سازمان جهادکشاورزی، مدیریت بحران، صندوق بیمه کشاورزی، مدیریت شیلات استان و بهره برداران و کارشناسان بخش کشاورزی در محل استانداری کهگیلویه و بویراحمد برگزار گردید.
صدای جنوب:
صبح امروز جلسه هم اندیشی بیمه کشاورزی با حضور رئیس سازمان جهادکشاورزی، مدیریت بحران، صندوق بیمه کشاورزی، مدیریت شیلات استان و بهره برداران و کارشناسان بخش کشاورزی در محل استانداری کهگیلویه و بویراحمد برگزار گردید.
مدیر کل مدیریت بحران استانداری استان اظهارداشت: در سیل اخیر علی رغم همه تمهیدات در بخش منابع طبیعی به خصوص آبزیان خسارت زیادی شد.
علی رضا نیکروز هدف از تشکیل این جلسه را آموزش و ارتقای سطح دانش و آگاهی بیمه گذاران در حوزههای مختلف نسبت به امر بیمه و ضرورت آن بیان کرد.
رییس سازمان جهاد کشاورزی استان نیز گفت:در حوزه کشاورزی نگرش متفاوتی در امر بیمه وجود دارد.
سید علی معتمدی پور افزود:به دلیل تنوع محصولات کشاورزی و مخاطرات طبیعی تاثیرگذار در این بخش اهمیت بیمه دو چندان است.
وی اظهارکرد: ریسک بسیار بالایی در بحث کشاورزی وجود دارد و راه علاج این ریسک بیمه است.
معتمدی پور با بیان اینکه مزایای بیمه از نگرشهای متفاوت بررسی میشود خاطر نشان کرد: بیمه میتواند تکمیل کننده تأمین و تضمین برای بانکها همچنین حمایت از سرمایه گذاری در بخش کشاورزی و سرمایه گذاری اقتصادی باشد.
وی ادامه داد: بیمه به عنوان اهرمی برای ارائه روشهای فنی و نوین کشاورزی و در نهایت جبران خسارتهای وارد شده به کشاورزان خواهد بود.
سیدعلی معتمدی پور بااشاره به تاریخچه بیمه کشاورزی در دنیا و ایران عنوان کرد استان کهگیلویه و بویراحمد با ۲۰ سال سابقه بیمه محصولات کشاورزی، استان نوپایی در این امر است و با برنامه ریزی منسجم توانسته رتبه دوم را در بخش ابزیان کسب نماید.
معتمدی پور که سمت رئیس صندوق بیمه محصولات کشاورزی استان راداراست،تاکید کرد:ازهیچ تلاشی برای پیگیری مشکلات کشاورزان و بیمه گذاران فروگذار نخواهد کرد.
مقام ارشد کشاورزی استان تصریح کرد: وقتی بتوانیم مدیریت بیمه، عوامل تولید یا تضمین تولید را داشته باشیم نشان از این دارد که بیمه قابل قبول و در بالاترین بازدهی خود بوده که ریسکپذیری بخش کشاورزی را به میزان زیادی در پی دارد.
وی تاکید کرد: نیاز است آگاهی رسانی ما بالاتر از یک بیمه پایه ای خاص زیرساختی باشد و امیدواریم به جایی برسیم که بیمه تضمین تولید، مدیریت و درآمد داشته باشیم که روشهای تعالی ما در بحث مدیریت این موضوع است.
سید علی معتمدی پور بابیان اینکه در بحث بیمه دو نگاه بیمه تولیدات و بیمه تولیدکننده وجود دارد خاطرنشان کرد: بااستفاده از تکنولوژی نگاه ما از یک نگاه سنتی فراتر رفته و در هر مزرعه ای که بیمه انجام میدهیم به دلیل وارد کردن نقاط utmدار رصد آن از راه دور، به وسیله ماهواره های GIS و RS امکانپذیر است و به حضور فیزیکی کارشناس در منطقه نیازی نخواهد بود.
وی در ادامه گزارشی از عملکرد سازمان جهاد کشاورزی از سیل ۱۴۰۱ ارائه کرد و گفت: کهگیلویه وبویراحمد یکی از شش استانی بود که بیشترین میزان خسارت راداشت ودراین حوزه عملکرد ما باتوجه به حجم خسارات به سه قسمت تقسیم میشود.
وی گفت: اقدامات قبل از سیل و اطلاع رسانی به کشاورزان مهمترین اقدام جهاد کشاورزی بود که ۱۶ مزرعه آبزی پروری دارای بیمه وجود داشت و سه مزرعه هم به دلیل اطلاع رسانی و پیش آگاهی قبل از وقوع سیل بیمه شدند.
معتمدی پور باتاکید براینکه جلسات حضوری، بازدیدهای میدانی، اطلاع رسانی و آگاهی به همه زیربخشها انجام گرفت، افزود: کارشناسان جهاد کشاورزی از مناطق سیل زده بازدید و برآورد خسارت کردند.
وی به شناسایی مسیرها و جاده های روستایی مسدود شده، بازدید از پمپاژهای عمومی و استخرها،کمک به بازشدن کانالهای آبیاری و انتقال آب و سرآبها از جمله عملکرد سازمان جهادکشاورزی اشاره کرد و گفت: به دلیل آگاهی های داده شده توسط کارشناسان،بسیاری از کشاورزان موفق به مدیریت سیل شده و مشمول خسارت نشدند.
رییس سازمان جهادکشاورزی استان افزود:پس از سیل هم جبران خسارتهایی که به فوریت امکانپذیر بود از جمله شالیکاریها با حمایت مدیریت بحران استان انجام شد.
وی از اختصاص۸۰ کیلومتر لوله قابل استفاده کشاورزان از مدیریت بحران استان به بخشها و آبرسانی در مزارعی که آب قطع شده و امکان بازشدن سراب وجود نداشت خبرداد وگفت: در حالی که حتی بخشی از شالیکاران بیمه بودند سعی در کاهش میزان خسارت نمودیم.
معتمدی پور تحویل یکهزار کیسه سیمان جهت جبران شکستگی کانالها و پرداخت ۱۲ میلیارد تومان خسارت در ۱۵ طرح بخش شیلات راازدیگر اقدامات عنوان کرد.
وی تاکید کرد: برآورد خسارت سیل توسط تمام مسئولین بحران استان و رئیس سازمان جهاد کشاورزی امضا و به فوریت اعلام شد.
سیدعلی معتمدی پورافزود: طبق مصوبه ای که وزیر محترم در مجلس داشتند استان ما در بحث شیلات بالاترین خسارت را در سطح کشور متحمل شد.
رییس سازمان جهادکشاورزی استان درادامه سخنان خود گفت: ۶۵ هزار فقره بیمه نامه در سال زراعی ۱۴۰۰-۱۴۰۱ انجام گرفت و۹۷ درصد تعهدات بیمه در این سال انجام شد.
وی ادامه داد: از سال ۹۶ وبابیمه سه مورد آبزی پروری به ۱۱۰ مورد در سال ۱۴۰۱ رسبدیم که رتیه دوم بیمه آبزیان را در کشور کسب نمودیم.
معتمدی پور تصریح کرد: اتفاق خوب این است که طی این سالها به دلیل بالا رفتن سطح بیمه و پرداخت غرامت بالاتر سهم دولت نسبت به سهم بخش خصوصی افزایش یافت.
دکتر رزازان مدیرکل دفتر بازسازی و بازتوانی سازمان مدیریت بحران کشور با بیان چالشهایی در امر بیمه محصولات کشاورزی از جمله عدم تخصیص کامل اعتبارات صندوق بیمه کشاورزی، از قرار گرفتن صندوق بیمه کشاورزی در لیست صندوقهای شامل واگذاری سازمان خصوصیسازی گلایه نمود. وی افزود با توجه به اینکه بیمه کشاورزی زیرمجموعه بانک کشاورزی است و بانک کشاورزی در لیست بانکهای شامل واگذاری قرار نگرفته،تاکیدکرد: این کار اشتباه بوده و پیگیر خارج نمودن این صندوق از لیست مذکور میباشند. وی در ادامه عدم تناسب غرامت و حق بیمه پرداختی به کشاورزان، طولانی بودن فرایند پرداخت غرامت را از دیگر مشکلات موجود دانست.
وی گفت: اصلاح اساسنامه صندوق بیمه کشاورزی و اجباری بودن بیمه محصولات کشاورزی را از دیگرموارد در حال پیگیری دانست.
وی اظهار کرد: طبق بخشنامه ستاد وزارت کشور به مدیران کل مدیریت بحران سراسر کشور ابلاغ شده که الزام به بیمه در بخش گلخانه و آبزیپروری می باشد.
وی در نتیجهگیری عنوان کرد نباید فقط از صندوق بیمه کشاورزی انتظار پرداخت غرامت داشته باشیم بلکه باید راهکارهایی پیدا کنیم که بیمههای تجاری دست در دست صندوق بیمه کشاورزی ضریب نفوذ بیمه کشاورزی را در استان بالا ببرند و با توجه به اینکه ضرایب خطر در بخش کشاورزی بالاست بیمههای خصوصی حاضر به ورود به این بخش نیستند. بنابراین جهت تشویق آنها بستههای پیشنهادی در حال آمادهسازی است که تمامی تسهیلات، اعتبارات و بازتوانی معیشتی که به صورت کمک بلاعوض و امهال تسهیلات انجام میشود در قالب صندوق بیمه کشاورزی به کشاورز ارائه شود.
این مسئول تاکیدکرد: باید ابزار در اختیار صندوق بیمه کشاورزی قرار گیرد و اعتبارات آن چندین برابر شود و به بحث پیشآگاهی، پیشگیری و آموزش همزمان با تأمین منابع مالی پرداخته گردد.
دکتر رحمانی نیز گفت: استخرهایی که بیمهنامه داشتند و پس از هشدار تمهیدات لازم را انجام داده و از وقوع خسارت جلوگیری شده یک سال تخفیف بیمه شامل حال آنها میشود.
وی از ناکافی بودن آموزش بیمه گلایه کرد و گفت ما هنوز نتوانسته ایم فرهنگ بیمه را نه تنها بین تولیدکنندگان بخش کشاورزی حتی در جوامع شهری جا بیاندازیم.
صحبتهای دکتر رحمانی،واکنش رییس سازمان جهادکشاورزی را دربرداشت و این بار در حمایت از کشاورزان و از زبان کشاورزان بیان نمود که ما نباید اشکال را به گردن کشاورزان بیندازیم و وقتی پرداخت غرامت ماهی، نسبت به هزینه تولید پایین تر است نباید کشاورز انگیزه بیمه کردن داشته باشد.
وی افزود به روز نبودن برآورد خسارت، تأخیر در پرداختیها، جواب ندادن میزان پرداختیها و درصد خسارت از مشکلات موجود است.
معتمدی پور گفت: درصد خشکسالی خسارت در باغها بعد از چند سال مشخص میشود ولی برآورد برای همان یکسال انجام میشود.
وی ادامه داد: تمام بیماریهای دامی تحت پوشش نیستند و هزینه بیمه مکمل برای کشاورز بالاست از همین رو به عنوان مسئول استانی به شما به عنوان مسئول کشوری عرض میکنم که این مشکلات وجود دارد و باید ما آنها را رفع کنیم نه کشاورز، و بعنوان خادم کشاورزان این مسائل را در سطح وزارتخانه مطرح کرده ام و پرداخت بیمه منوط به مسائل هواشناسی است در حالی که ما امکانات هواشناسی در استان نداریم.
کیامرث حاجی زاده معاون عمرانی استاندار نیز گفت: یکی از مهمترین واحدها که در سیل اخیر متحمل خسارت سنگینی شد حوزه آبزی پروری بود.
وی افزود: همه ما باید طبق فرمایشات مقام معظم رهبری در راستای اقتصاد مقاومتی و حمایت از تولید و سرمایه گذاری کمک کنیم، قصورات را پذیرفته و اصلاح نماییم.
حاجی زاده افزود: اگر قرار است جهش تولید داشته باشیم باید از سرمایه گذار مولد به خصوص در زمان خسران حمایت کنیم و در ادامه به بحث پرداخت به موقع خسارت بپردازیم.
. وی تاکید کرد در بخش صدور مجوزها توسط جهاد کشاورزی و شیلات و آب منطقه ای باید تمام ضوابط اجرا شود که در این میان تنها راه موجود بیمه میباشد.
معاون عمرانی استاندار گفت: مکلف به اصلاح بیمه هستیم تا سرمایه گذار تشویق شودو باید راهی برای همکاری بیمه های استانی و محلی پیدا کنیم.
وی خاطر نشان کرد در سال جاری بارش بالاتر از سطح نرمال را خواهیم داشت. بنابراین با توجه به اینکه این استان در آبزی پروری دارای رتبه دوم بوده و صنعت اول کشاورزی در استان است، به ایمن سازی مزارع پرورش ماهی کمک شود.
در ادامه جلسه تعدادی از آبزی پروران به عنوان نماینده بیمه شدگان و بیمه نشدگان به بیان مسائل و مشکلات خود پرداختند و پیشنهادهایی عنوان نمودند.
رئیس اداره کل آموزش و ترویج بیمه نیز طی جمعبندی اعلام کردند که باید نواقص موجود بررسی و رفع شود.
رحمانی گفت: بنا به قانون بیمه کشاورزی و اساسنامه قانون صندوق بیمه، دولت مکلف است بیمه را جبران کند.
وی ادامه داد بیمه تابع قانون اعداد بزرگ است بنابراین هر چه تعداد بیمه گذاران بالاتر رود میزان پرداختیها هم بالاتر میرود.
وی گفت: بخش بیمه کشاورزی در مواجه با حوادث طبیعی، آسیب پذیرترین بخش است که در قویترین اقتصادهای دنیا هم شرکتهای بیمه جبران خسارت نمیکنند بلکه بیمه بخشی از خسارت را تأمین میکند. و بیمه خسارت را قابل تحمل می نماید وبا مشارکت در بیمه میتوان بیمه را قوی کرد.
مشرقی کارشناس مسؤول اداره کل پایش و ارزیابی خسارت نیز در این نشست گفت: خودتان را از مزایای بیمه محروم نکنید.
وی افزود: در این استان ۱۱۰ مورد بیمه مزرعه آبزی پروری داشتیم که هشتصد میلیون تومان حق بیمه پرداخت شده که در حال حاضر هشت میلیارد غرامت در دست پرداخت است.
وی در پاسخ یکی از آبزی پروران درباره مشکل تمدید پروانه بهره برداری گفت پروانه بهره برداری بعضی از پرورش دهندگان محترم استان اعتبار ندارد و این افراد با یک نامه تاییده از شیلات منطقه که بگوید این پروانه در دست تمدید است و شرایط لازم برای پرورش را دارد قابل حل خواهد بود.
وی افزود: مابه دنبال تعدیل حق بیمه هستیم. ارزیابی خسارت در حال به روزرسانی و تسهیل است.
وی ادامه داد در پرداخت غرامت مشکلی وجود ندارد اما باید مستندات کامل باشد تا در حداقل زمان ممکن انجام گیرد.
در ادامه به پیشنهاد یکی از آبزی پروران مصوب شد جلسه ای با حضور تولیدکنندگان و کارگروه هایی متشکل از نماینده صندوق بیمه، دامپزشکی و شیلات با هدف تسریع زمان پرداخت به دبیری مدیریت شیلات و همکاری بیمه تشکیل شود.
خانم دکتر حبیبی مدیریت هماهنگی ترویج کشاورزی سازمان نیزگفت: به دلیل حساسیت دکتر معتمدی پور رییس سازمان بر کاهش و جلوگیری از خسارت سیل پیش بینی شده اخیر، تمام مرخصیها و ماموریتهای همکاران لغو شد به علاوه همه همکاران مراکز جهاد کشاورزی دهستانها موظف شدند به طرحهای دارای احتمال خسارت سرکشی کرده و پیش آگاهی لازم را در این زمینه انجام دهند.
وی ادامه داد: وجود تفاهمنامه بین معاونت ترویج وزرات جهاد کشاورزی و صندوق بیمه کشاورزی ما را ملزم کرده که هر سال دهها نفر روز را در مورد بیمه محصولات مختلف کشاورزی آموزش دهیم و اگر استان رتبه ای در بیمه محصولات کشاورزی در سطح کشور کسب کرده میتواند نتیجه این آموزشها باشد.
حبیبی بر لزوم فرهنگسازی بیمه در همه موارد زندگی به خصوص بیمه محصولات کشاورزی با توجه به وجود اقلیمهای مختلف در سطح کشور و حمایتهای مالی دولت تاکید کرد.
وی در پایان نیز تلویحاً از سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی گلایه کرد و پیشنهاد داد روند تمدید پروانه بهره برداری تولیدکنندگان توسط این سازمان بررسی و تسهیل گردد.
دکتر معتمدی پور دوباره در حمایت از تولیدکنندگان عنوان کرد: در بخش دامپروریها میزان پرداختها و غرامت هماهنگی وجود ندارد و همین دلیل بیانگر بی انگیزگی دامداران دراین امر است.
وی گفت: در بحث زراعت برآوردها به صورت کلی و یک دست برای همه به صورت یکسان انجام میشود که با عین واقعیت متفاوت است همچنین در باغبانی و سرمازدگی معمولا پرداختها بعد از برداشت است وتا زمانی که بعضی پرداخت انجام شود آن اثر واقعی و تأثیرگذاری را ندارد.
وی خواستار بررسی وبرگزاری جلسات و موارد مشابه برای سایر بخشها مانند آبزی پروری شدند.
