هنگامی که گزینش مدیران بر اساس شایسته سالاری نباشد خط کشیهای منطقهای و دخالت روشن و آشکار نمایندگان در تعیین مدیران سرنوشتساز باشد همین وضعیت ادامه خواهد داشت.